茨城県議会 2023-03-24 令和５年第１回定例会（第９号） 本文 開催日: 2023-03-24
監査委員から、総務部自治研修所ほか242機関の定期監査等の結果、社会福祉法人茨城県社会福祉事業団ほか24団体の財政的援助団体等監査の結果、並びに総務部総務課ほか378機関の令和４年度行政監査の結果について報告がありましたので、その写しを配付してあります。御覧おき願います。 次に、議員等から配付してありますとおり、議第２号ないし議第５号が提出されましたので報告いたします。
監査委員から、総務部自治研修所ほか242機関の定期監査等の結果、社会福祉法人茨城県社会福祉事業団ほか24団体の財政的援助団体等監査の結果、並びに総務部総務課ほか378機関の令和４年度行政監査の結果について報告がありましたので、その写しを配付してあります。御覧おき願います。 次に、議員等から配付してありますとおり、議第２号ないし議第５号が提出されましたので報告いたします。
１ 監査委員から定期監査等の結果、財政的援助団体等監査の結果及び行政監査の結果が報告されましたので、これを配付した旨 ２ 議員等から議案が提出された旨 を報告して、議事日程に入ります。 日程第１ 第５号議案ないし第79号議案及び報告第２号並びに請願を一括上程して、各常任委員会委員長及び予算特別委員会委員長からそれぞれ報告を求めます。
次に、監査委員から、本年一月から二月にわたり実施した定期監査等の結果について、議長宛て報告書が提出されておりますので、御報告いたしておきます。 また、令和四年度行政監査結果報告書についても併せて提出されておりますので、御報告いたしておきます。 次に、知事から、お手元に御配布のとおり、議案の提出通知がありましたので、御報告いたしておきます。
〔報 告〕 第１号 令和３年度鳥取県継続費精算報告書について 第２号 議会の委任による専決処分の報告について 第３号 長期継続契約の締結状況について 職員の給与に関する報告及び勧告並びに人事管理に関する報告 令和３年度業務適正化評価報告書及び審査意見書 例月現金出納検査報告 一般会計及び特別会計、公営企業会計（令和４年９月～10月） 住民監査請求に基づく監査結果報告書 令和３年度決算に係る定期監査等結果報告書
次に、監査委員から、令和４年９月の例月現金出納検査の報告、住民監査請求に基づく監査結果報告書及び令和３年度決算に係る定期監査等結果報告書が議長の元に提出されましたが、その写しは、既に配付のとおりであります。 次に、議員の派遣については、お手元に配付のとおりであります。
１ 令和４年第２回定例会において議決された緊急事態条項を含む憲法改正に取り組むことを求める意見書を政府関係機関宛て提出した旨 ２ 閉会中における委員会活動状況一覧表を配付した旨 ３ 令和４年版環境白書が提出されましたので、これを配付した旨 ４ 令和３年度茨城県内部統制評価報告書が提出されましたので、これを配付した旨 ５ 監査委員から令和４年５月及び６月分の現金出納検査の結果、定期監査等の結果並
また、詳しいデータについては、部局別審査でお聞きをいただければと思いますが、監査としてはその点についても問題意識を持って、定期監査等の中で、それぞれ状況はお聞きをし、どういった体系の下にそういう料金設定がされているのかということについてはお聞きをしております。
県警察では、部内の情報システムに係る情報の適正な取扱いを確保することを目的に、業務以外の目的での照会、照会により得た情報の不正な利用や提供、照会権限者へのなりすましによる照会等の禁止規定を定めており、こうした不正照会等を防止するため、これまで教養資料や定期監査等を通じた禁止規定遵守の指導、上位者等による各職員の照会状況や照会理由の確認等の取組を継続して行ってまいりました。
次に、みやぎ型管理運営方式における議会への説明責任と定期監査等の取扱いについての御質問にお答えいたします。 水道三事業は県民生活にとって大変重要な社会資本であることから、運営権者の事業の実施状況について、少なくとも年一回の議会への報告を条例に規定し透明性の確保を図ることとしております。
なお、定期監査等における留意または改善すべき事項につきましては、９ページに記載のとおりでございます。 続きまして、公営企業会計決算審査の概要に移ります。まず、審査結果でございますけれども、決算書の計数は正確であり、決算諸表は経営成績、財政状態を適正に表示しているものと認められました。また、事業運営は経営の基本原則に則っておおむね適正に運営されたものと認められました。
定期監査等を実施した結果，著しく適正を欠いた指摘事項が認められ，改善措置を求めたところであります。 主な指摘事項を挙げますと，修繕に関する事務手続を怠り，支払い手続が遅延したこと，国庫補助金の受け入れ手続を遺漏し，県の歳入に多額の不足を生じさせたこと，収入未済債権の適切な管理を怠り，時効により債権を消滅させたことなどがありました。
そもそも、監査事務局におきましては、毎年度、ご指摘がありました県議会議員への費用弁償を含む財務会計事務全般を対象といたしまして、定期監査等を実施しております。 その際、対象事務が非常に多岐にわたりますので、監査に際しましては、特に、留意すべき分野を設定したり、案件を抽出するなどして監査を行っているところでございます。 ○議長（瀬川光之君） 山田博司議員－32番。
なお、定期監査等における留意または改善すべき事項につきましては、８ページに記載のとおりでございます。御覧になってください。 続きまして、公営企業会計決算審査に移ります。まず、審査結果でございますけれども、決算書の計数は正確であり、決算諸表は経営成績、財政状態を適正に表示しているものと認められました。事業運営は経営の基本原則に則っておおむね正確に運営されたものと認められました。
監査委員から，茨城県自転車競技事務所ほか220機関の定期監査等の結果及び一般財団法人茨城県科学技術振興財団ほか18団体の財政的援助団体等の監査の結果について報告がありましたので，その写しをお手元に配付してあります。ごらんおき願います。 次に，監査委員から，地方自治法第242条第３項の規定に基づく住民監査請求の要旨が通知されましたので，その写しをお手元に配付してあります。ごらんおき願います。
審査の概要でありますが、はじめに、教育委員会関係について、まず、定期監査等における指摘事項等の状況に関し、近年の状況や、原因と対策について質されました。 次に、教頭試験導入の成果と課題に関して、見解が求められるとともに、研修について質疑されました。
定期監査等をさせていただいている中で、いわゆる許認可などいろいろな事項がありまして、その進捗状況、あるいは翌年に繰り越した状況の資料も拝見させていただいております。 それを重点的にやっているかどうかは別としまして、今のところ、特に監査委員事務局で予備調査をしている段階では我々のほうに上がってきておりません。
なお、定期監査等における留意または改善すべき事項につきましては、８ページに記載のとおりでございます。 続きまして、公営企業会計決算審査の概要でございますが、まず、審査結果でございます。これは、決算書の計数等は正確であり、決算諸表は経営成績、財政状態を適正に表示しているものと認められました。また、事業経営は経営の基本原則に則っておおむね適正に運営されたものと認められました。
監査委員から，定期監査等の結果及び財政的援助団体等の監査の結果が報告されましたので，これを議席に配付した旨を報告して，議事日程に入ります。 日程第１，第１号議案ないし第84号議案及び報告第１号並びに請願を一括上程して，各常任委員会委員長及び予算特別委員会委員長からそれぞれ報告を求めた後，採決いたします。 採決の方法につきましては，23日に申し上げます。
なお、定期監査等における留意または改善すべき事項につきましては、６ページに記載のとおりでございます。契約等に関するものや出納員の任命について、適正を欠くと認められる事例がありましたので、今後の事務処理に当たっては、この点に十分配慮するよう要望いたしました。
島根労働局が定期監査等を実施した企業のうち、法違反が認められ是正指導が行われた事業場数は73.6％にも上り、学生を対象にしたアルバイトの労働実態調査においても、41.2％の学生に労働条件などのトラブルがあったとの結果が示されています。 今、世帯所得が100万円未満の世帯が１割を超え、世帯所得300万円未満の世帯は４割にも達しています。